賴揆自詡「做實事內閣」，竟抵擋不了立法院首周的檢驗，雖然上周對軍公教大發紅包，試圖緩解年金改革中公教人員對於政府的不滿，但賴揆心理念茲在茲的依舊是意識形態，賴清德院長依照中華民國憲法被任命為行政院長，身為全國最高行首長，理應認同此部憲法所規範的領土、主權、及政府架構，賴院長急欲挑戰憲法賦予總統的國防、外交、兩岸職權，可見總統夢不小。

可惜年菜網路的是，賴院長不僅忽略政治現狀，也沒看清楚經濟現狀，世界經濟論壇（WEF）今年公布2017年《2017─2018年全球競爭力報告》，137個國家評比中台灣整體名次較去年下降一名至15名，報告直陳台灣電力供應等基礎設施穩定度下降，企業不願投資台灣的最大因素就是政策的不穩定性(Policy instability)。

賴揆的施政方針中，專為拚經濟所開的藥方就是「前瞻基礎建設」及「五加二」產業創新，前者為了帶動整體經濟動能，後者是產業創新、發展關鍵前瞻技術。但前瞻過度舉債，只為鋪軌道，缺乏前瞻性已遭各界質疑。政府所堅持的「五加二」產業更罕見引發企業大老跳腳，台積電董事長張忠謀說政府不要什麼都管，經濟政策不能沒有成長，因為沒有成長就沒有就業。聯電董事長宣明智也曾說五加二所有產業要看有沒有國際競爭力，不能什麼都做，賴揆不能裝聾作啞。

除了各界缺乏信心，相關報告也不捧場，彭博社（bloomberg）的研究結果顯示今年1-7月在我國境內的IPO（初次募股）相較去年同期減少76億元，幅度達-51%，IPO代表企業的長期布局及營運計畫，按規定要連續三年營收為正才能向證交所掛牌，國內資本市場是冷是熱，一目了然。

最令人無力的是，執政黨領導政府總是在製造問題，而非解決問題。周四的行政院會賴揆首度承認，台灣的投資動能不足，對整體經濟是很大傷害，但賴揆卻開不出經濟成長的藥方，鄰國日本第2季經濟強勁成長4%，韓國全年調升至3％，台灣的經濟，再也經不起提油救火的海霸王團圓年菜5件組錯誤政策。

●作者：張麗善／國民黨籍立法委員。

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